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索 引 號:    012948018/2019-58111 信息分類:    財政、金融、審計 / 解讀材料 / 其他
發布機構:    南京市財政局 生成日期:    2019-07-08
生效日期:     廢止日期:    
信息名稱:    政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法政策解讀
文  號:     關 鍵 詞:    (PPP)項目;獎補資金管理辦法
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政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法政策解讀


為調動各地加快PPP項目實施的積極性,進一步高質量推動我省政府和社會資本合作(PPP)工作開展,根據《江蘇省財政廳關于進一步推進政府和社會資本合作規范發展的意見》(蘇財金〔2017〕92號)、《江蘇省政府和社會資本合作(PPP)省級試點項目管理工作規則》(蘇財金〔2018〕70號)等文件精神,我廳制定了《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》,現就有關問題作如下政策解讀。

一、獎補資金主要支持方向是什么?
PPP項目獎補資金的設立主要是為了支持我省PPP項目規范開展,形成一批可復制、可推廣的PPP項目實施范例,推動更多PPP項目落地實施。它的支持方向包括省級試點項目前期費用補貼、省級試點項目落地獎補及示范項目獎補。

二、具體來說,哪些項目可以獲得獎補資金?
所有列入省級試點的PPP項目可享受前期費用補貼,補貼于每批試點項目名單公布后下達;在規定的時間內落地并規范實施的省級試點項目可獲得落地獎補資金,試點項目落地獎補資金采取申報制;省財政廳還將不定期從已經落地實施的入庫項目中遴選一批操作規范、示范性強的項目作為示范項目并給予獎補,已獲得試點項目落地獎補資金的示范項目不重復享受獎補。

三、獎補的金額有多少?
前期費用補貼金額與項目總投資額掛鉤,具體為總投資3億元以下的項目補助30萬元,3億元(含3億元)至10億元的項目補助50萬元,10億元以上(含10億元)的項目補助80萬元。試點項目落地獎補資金根據社會資本方出資的項目資本金金額(正式簽署的合同金額)的1%-5%給予獎補。對于民營企業作為主要社會資本方的項目,獎補標準上浮10%;對于綠色環保領域的項目,獎補標準上浮10%;同時滿足上述條件的,獎補上浮政策可同時享受。對設區市本級范圍的單個項目最高獎補金額不超過2000萬元,對縣(市、區)范圍的單個項目最高獎補金額不超過1000萬元。示范項目的獎補金額為100-500萬元。

四、獎補資金可以用在哪些方面?
試點項目前期費用補貼專項用于項目咨詢服務、專家論證評審等前期費用。落地獎補和示范獎補資金主要用于PPP項目全生命周期過程中的政府方股權支出、運營補貼及與PPP項目相關的其他支出,財政部門可以統籌部分獎補資金用于項目論證、法律顧問、監督檢查、績效評價、課題調研、宣傳推介、業務培訓等各項PPP管理工作。

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